Encuentro virtual sobre reclutamiento de NNA — PAHNAL Ecuador
Quito, 11 de marzo de 2026.
La Plataforma de Acción Humanitaria Nacional (PAHNAL Ecuador) es un espacio de encuentro de organizaciones humanitarias ecuatorianas de la sociedad civil. Nació en el mes de octubre de 2025. Actualmente está conformada por 9 organizaciones:
- Alas de Colibrí
- CARITAS Esmeraldas
- Desarrollo y Autogestión (DYA)
- Fundación Huancavilca
- Fundación JUCONI
- Fundación Lunita Lunera
- KIMIRINA
- Nación de Paz
- Paz y Esperanza
Con el apoyo de DIAKONIE.
Ecuador enfrenta una crisis de violencia y reclutamiento de menores en el marco del auge de la delincuencia organizada y la fragmentación del tejido social en múltiples territorios del país.
Estos grupos no sólo están implicados en tráfico de drogas y extorsión, sino que han convertido a los niños y adolescentes en recursos funcionales para sus operaciones delictivas.
Datos oficiales y reportes periodísticos recientes señalan que:
- Entre enero y junio de 2025, entre 1200 y 1300 menores fueron arrestados por su vinculación con crimen organizado en actividades delictivas.
- El Ministerio de Inclusión identificó que alrededor del 5 % de las personas ligadas a bandas criminales son menores, lo que equivaldría a miles de NNA en situación de reclutamiento.
- El fenómeno no se registra de manera uniforme: provincias como Guayas, Los Ríos, Manabí, Esmeraldas y zonas amazónicas como Orellana presentan altos niveles de riesgo.
Este contexto de violencia y reclutamiento se superpone con una crisis estructural de seguridad, fragilidad institucional, pobreza y exclusión social, que crea condiciones propicias para que organizaciones criminales penetren comunidades y dañen de manera severa la garantía de los derechos de la niñez.
El rol de las organizaciones de la sociedad civil
La experiencia muestra que un tejido social potente, desde los barrios y las comunidades hasta la constitución de un tejido institucional y de redes y alianzas, constituyen factores clave para enfrentar el problema del reclutamiento y para proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes.
Los organismos del Estado, bajo políticas casi exclusivamente punitivas, no muestran los resultados positivos que todos quisieran. Se necesita de un trabajo mancomunado, priorizando el cuidado y bienestar de los NNA como un objetivo nacional de alta prioridad.
Si bien hace falta un conocimiento más profundo de la problemática del reclutamiento, es también indispensable el diálogo y la reflexión sobre experiencias y buenas prácticas tanto nacionales como internacionales para mitigar y, de ser posible, eliminar el fenómeno del reclutamiento de menores por parte de bandas criminales.
Bajo este enfoque, Misión Alianza Noruega y PAHNAL Ecuador han coincidido en la necesidad de propiciar un espacio de encuentro para intercambiar ideas sobre experiencias y buenas prácticas para contener la tendencia creciente del fenómeno del reclutamiento.
Para esto, se realizará un encuentro virtual en el que se presenten casos de buenas prácticas y testimonios, para ilustrar a las instituciones y organizaciones de la sociedad civil sobre las diversas formas que se pueden adoptar para enfrentar el reclutamiento.
Objetivos del encuentro
- Dialogar sobre experiencias y buenas prácticas para enfrentar el problema del reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por parte de las bandas criminales.
- Identificar alternativas de acción para divulgarlas entre las organizaciones de la sociedad civil, de forma que se pueda enriquecer la visión sobre cómo trabajar con NNA para mitigar y evitar el reclutamiento.
- Aportar con enfoques alternativos de política pública para que los organismos del Estado puedan ser más eficaces en el trabajo sobre reclutamiento de menores.
Fechas y modalidad
El encuentro se realizará durante dos días, bajo modalidad virtual. Cada día del encuentro tendría una duración de 3 horas de sesión sincrónica.
- Miércoles 25 de marzo, desde las 17h00 hasta las 19h30.
- Jueves 26 de marzo, desde las 17h00 hasta las 19h00.